随着移动通信用户的迅猛增长，终端用户对网络通信质量的要求越来越高，移动运营商也都大规模开展了以提高用户感知度为目标的网络优化工作，并提出了对各项主要指标的考核标准。2003年，伴随着CDMA网络的扩容建设，联通关于GSM的建设思想已经由大规模的网络建设转为以网络的优化、挖潜作为主要目标，满足全网用户的快速增长。对于带宽本来就极其有限的GSM网络，这其实是对网络优化提出了更严格的要求。
初始优化主要是部署之后的性能测试和性能调优。部署完毕后，常规的天线测量、射频测量这些功能测试肯定是的，在此阶段完成下行/上行数据测试、延迟测试等等。考虑到5G网络复杂性很高，可以将网络的下行方向调节至高数据速率，这样也可以优化网络配置以实现低延迟。优化阶段——应急网络优化主要进行故障排除以解决网络中的问题。
网络诊断分析工具可以及时发现网络中隐藏的问题，通过地理化显示小区分布状况、各小区覆盖状况、各小区服务质量和历史数据的回放、网络利用率等，也可以查看小区属性、覆盖范围、利用率等资料，通过动态回放历史数据，掌握服务质量，将存在问题的小区直观地显示出来，以便进一步查看问题的详细报告。诊断分析工具可对小区的覆盖做出计算和评估，计算切换尝试次数（信号质量、时间提前量）、切换尝试次数、小区间切换成功率、切换时接收电平、接收质量、出小区、入小区切换比率、平均接收电平、接收质量等，分析出小区覆盖水平。